| 1979年,英国标准学会(BSI)向国际标准化组织(ISO)提交了一项建议,希望ISO制定有关质量保证技术的通用性的国际标准,以便统一各国存在很大差异的质量保证标准。ISO根据BSI的建议,当年即批准成立了“质量保证技术委员会”(简称TC176)着手这一工作。
经过TC176多年的协调,有关各国质量管理专家近10年的不懈努力,总结了美国、英国、加拿大等工业发达国家的质量保证技术实践的经验,ISO终于于1986年6月15日正式发布了ISO8402《质量-术语》标准,又于1987年3月正式公布了ISO9000--ISO9004五个标准,与ISO8402:1986一起统称为“ISO9000系列标准”。
随着工业、经济的不断发展,国际贸易交往的日益频繁,产品质量渐渐成为各方面关注的焦点,因此,质量管理的对象也从硬件逐渐扩展到了硬件、软件、流程性材料和服务。这是全世界在实施1987年版ISO9000系列标准的实践中面临的新问题。
又因为,在ISO9000国际标准诞生之前,早在50年代末期,美国的费根堡姆博士首先提出了全面质量管理的概念,即从市场调查到设计、生产、检查、出厂等所有部门都实行质量管理,并由质量管理的技术人员起骨干作用。费根堡姆博士的这套思想,虽然诞生在美国,却没有在美国推广,而是在日本发扬,致使战后的日本迅速从东方崛起,成为一个经济大国,创造了举世瞩目的奇迹。也使全面质量管理的思想在质量界产生了不可忽视的影响。
全面质量管理的基本工作方法是PDCA循环,即由计划(PIAN)、实施(DO)、检查(CHECK)、处理(ACTION)这四个密切相关的阶段所构成的工作方式。国际质量界普遍认为,PDCA循环是一个非常科学的工作方式,并深切地认识到1987年版ISO9000系列标准“对全面质量管理的概念和方法体现得不够,人员的作用强调得不充分,且缺少质量改进的要求”。
鉴于以上两个原因,TC176于1990年在第九届年会上提出了《90年代国际质量标准的实施策略》(国际上通称《2000年展望》),决定对ISO9000标准分两个阶段进行修改:
第一阶段,对ISO9001/2/3/4的技术内容做局部修改,形成1994版。并在1994版的ISO900O-1中增加了过程和过程网络等基本概念,为第二阶段的修改提供了过渡性理论基础。
第二阶段,引进PDCA循环(ISO9000标准称之为过程方法模式),对ISO9000族标准从总体结构和原则到具体的技术内容做全面的修改,形成2000年版。
2000年12月1日,正式发布2000年版ISO9000族标准。
2000版ISO9000族的理论基础
(一)原则1:以顾客为中心--组织依存于共同顾客。因此,组织应理解顾客当前的和未来的需求,满足顾客要求并争取超越顾客的期望
(二)原则2:领导作用--领导者将本组织的宗旨、方向和内部环境统一起来,并创造使员工能够充分参与实现组织目标的环境
(三)原则3:全员参与--各级人员是组织之本,只有他们的充分参与,才能使他们的才干为组织带来最大的收益
(四)原则4:过程方法--将相关的资源和活动作为过程进行管理,可以更高效地得到期望的结果
(五)原则5:自理的系统方法--针对设定的目标,识别、理解并管理一个由相互关联的过程所组成的体系,有助于提高组织的有效性和效率
(六)原则6:持续改进--持续改进是组织的一个永恒的目标
(七)原则7:以事实为依据的决策方法--对数据和信息的逻辑分析或直觉判断是有效决策的基础
(八)原则8:互利的供方关系--通过互利的关系,增强组织及其供方创造价值的能力
实现ISO9000质量管理技术的提升
实施以下措施:
1、精简组织的质量管理体系的文件结构
2、改进组织的质量管理体系的文件内容
3、增加对组织的顾客满意度的测量和审核
4、增加对组织的产品所适用的法律法规要求的测量和审核
5、强化对组织的质量管理体系的持续改进的效果的测量和审核
6、增加对组织贯彻八项质量管理基本原则的效果的测量和审核
7、增加对组织改善工作环境、实施人性化管理的效果的测量和审核
8、强化对组织实施资源管理,特别是人力资源管理的效果的测量和审核
9、增加对组织全面考虑相关方利益方面的测量和审核
10、增加对组织的非书面程序的规范性及其效果的测量和审核
11、增加对组织剪裁ISO9001标准的范围和原则是否适当的审核
实施一体化的组织管理技术
新版标准高度重视质量管理体系与组织的其他管理体系的兼容性,并旨在通过推广ISO9000族标准达到建立一个一体化的组织管理体系的目标,且同样可以通过审核来促使其逐步改进,这是一个非常先进的设想。
事实上,单纯地依靠质量管理体系并不能实现组织的质量目标,因为,组织按照ISO9000国际标准建立起来的优秀的质量管理体系,往往受到组织的其他劣质的管理体系的冲击而无法维持,无法发挥其应有的作用。
有鉴于此,在推行ISO9000族标准的工作中将采取如下措施:
1、在诊断阶段即要全面考察组织的全部管理体系,包括行政管理体系、产量管理体系、劳动纪律管理体系、人力资源管理体系、财务管理体系、物流管理体系、营销管理体系、环境管理体系、组织形象管理体系,乃至经营战略管理体系。
2、要特别强调质量管理体系在组织的全部管理体系中的中心地位,强调质量是组织的生命,强调其他管理体系必须服从质量管理体系。
3、不但质量管理体系要形成文件,其他管理体系也要尽可能形成文件,要立足于建立一个优秀的一体化的管理体系的大目标上。
4、不能把工作方式局限在培训和咨询上,应重点做好如下工作:
——强化组织的最高管理者的领导作风和管理能力;
——强化组织的管理者代表的领导作风和管理能力;
——强化组织的中、基层干部的管理能力和工作能力;
——强化组织的全体干部、员工的以顾客为中心的质量意识和敬业精神。
2000版ISO9000族的主要特征
⒈从要素结构到过程模式结构,这使2000版ISO9001和ISO9004标准结构的模式发生了根本性变化。
⒉标准剪裁要更为严格。允许在一定条件下对ISO9001进行剪裁,但在范围缩减和剪裁规则上给予了明确限定。
⒊ISO9001和ISO9004的一致性,为标准使用者提供了方便。
⒋ISO9000与ISO14001等管理体系标准的统一遵守"不同管理体系(如环境管理、财务管理、职业卫生与安全管理)可以有共同要求"的原则,为组织同时实施两类标准奠定了基础。
⒌旨在适用于不同类型和规模的组织。2000版标准在覆盖通用产品类别方面更加通用化,从而兼顾了不同行业,不同规模组织的特点,克服了偏重加工制造业的倾向,使得ISO9000标准在其他行业特别是在服务业的应用更加方便。
⒍新版ISO9001标准,依据八项质量管理原则,在深度与广度上有了更进一步深化与扩展,在以顾客为中心、领导作用、持续改进等方面尤其突出。
⒎ISO9004标准内容更趋全面,操作性更强。
⒏质量管理体系文件的要求有适当的灵活性。新标准规定的程序文件共有6个,其他文件由组织根据标准规定要求和自身的实际情况作出具体规定。因此,新标准对质量管理体系文件的要求有适当的灵活性。
|